洋山保税港区率先试点“保税船舶登记”

2012年3月6日

与香港新加坡相比，上海的国际船舶注册量差距甚大。6日，临近长江口的洋山保税港区正式成为中国内地第一个开展“保税船舶登记”的试点港区。

　　至此，洋山港开始作为一个新的船籍港，接受同时满足“从事国际航运”“洋山保税港区内注册的企业拥有或从境外光租的船舶”“已经办理出口退税手续或予以保税的船舶”三个条件的船舶登记。

　　上海海事局副局长常富治告知，中国对国际国内航运船舶适用统一的封闭船舶登记制度，对船舶所有人的国籍船舶检验等方面都限制较多，营运成本上要明显高于境外登记的国际航运船舶，使中国籍国际航运船舶在国际市场中处于竞争劣势。

　　数据显示，截至2011年底，在香港注册登记的国际航运船舶达到1952艘6833万总吨；上海海事局在册登记的国际航运船舶数量(包括特案免税船舶)为380艘935.3万总吨；新加坡为3936艘4662万总吨。

　　常富治表示，中资国际航运船舶境外登记的发展趋势，客观上制约了以国际航运船舶为对象的船舶贷款船舶租赁船舶保险航运运费衍生品市场等航运金融业务的发展。

　　据悉，当前全球航运金融交易规模约几千亿美元，而这些业务几乎被全球公认的三大船舶融资业务中心伦敦汉堡和纽约掌控，上海的各类相关业务在全球市场份额不足1%。

　　常富治称，目前上海拥有世界第一的货物和集装箱吞吐量优越的港口条件，金融机构体系和金融市场 体系也较为完备，需要以集聚船舶资源要素为突破点，寻求国际航运金融快速发展的途径。

　　洋山保税港区是中国大陆的首个保税港区，也是目前中国探索建设国际航运发展的综合试验区。业内认为，此番保税船舶登记政策的创新突破，将吸引中资国际航运船舶回归登记，并促进中国航运企业更为平等地参与国际竞争。