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德国汉堡港始建于1189年，迄今已有821年历史，自19世纪后期开始设置自由港区，成为一个具备贸易自由、金融自由、投资自由和运输自由、集内河港、海港和自由港于一体的市内港口。船舶到了汉堡港就等于船员到了汉堡市传统商业中心，对于远洋船员和来自各国的旅游者来讲，港城合一的汉堡拥有如此优越地段确属全球鲜有，因此吸引大量企业落户于此。近十年来，汉堡正在市区内竭智倾力建设港口新城（Hafencity）。
【当局理念】汉堡港发展规划必须从历史、人文、经济、贸易和地段等方面全盘考虑
汉堡港市场营销和公关部经理（mrketing and communication manager）弗里兹·威廉姆·詹森（Fritz Wilhelm Jenson）于2008年6月对前往采访的英国伦敦“集装箱化国际”记者说——
其它港口城市的发展都是根据各自特点来规划的，汉堡港发展规划必须从历史、人文、经济、贸易和地段等方面全面考虑，拥有悠久辉煌历史的汉堡港如今与全球190多个国家和地区的1000多个港口有直接班轮航线联系，大家都十分熟悉现有的汉堡港，如果以任何响亮的口号，例如目前最时髦环境保护话题，用迁移港口码头的措施，不惜代价地把汉堡与其世代相传的港口分开来，现代化集装箱货轮沿着易北河航道频繁进出深入内陆100多公里的汉堡港城的景观将消失殆尽，等于彻底断绝汉堡港城生机，弊大于利。
当然汉堡港也在不断扩大开发、坚持创新、深化改革和不断进步，例如易北河需要进一步疏浚拓宽航道，从目前平均水深13.5米疏浚到水深平均16.7米，让单船运力超过8000标准集装箱、甚至达到单船11000标准集装箱运力的巨无霸型集装箱船舶无需等候潮水进出汉堡港，而疏浚航道可能会一时搅混河水，但是疏浚工程排除的其实是污染源的河底淤泥，最终有利于易北河航道水质优化和生态平衡。
汉堡港市场营销和公关部副经理克劳狄亚·罗勒（Claudia Roller）直截了当地对前往采访的英国伦敦“集装箱化国际”记者说——
港口地理位置的重大意义往往压倒一切，汉堡港所以有今天，首先归功于它的地理位置。要把汉堡港从汉堡市迁到任何其它地方，无论是什么动听的理由，都没有考虑到原本属于汉堡港的贸易集装箱等货物是否会同步随着迁移；汉堡港经过100多年奋斗，充分利用其最佳地理位置和易北运河优势，把海运、陆运、空运和内河等多式联合运输为一体，运输主干线和支线网络交叉，已经非常成熟地服务于德国市场、中欧市场、北欧市场和东欧市场。
根据有关统计，汉堡港年均进出口集装箱货物和散货总量30％直接与汉堡市工业生产和人民生活有关，随着汉堡市的不断发展，10年内将扩大到45％；如果赶时髦，断然把汉堡港集装箱码头迁移到远离汉堡的海边，或者干脆迁到在大海中堆砌起来的所谓枢纽港，其实是把汉堡港100多年来，尤其是过去半个多世纪集装箱码头开发建设业绩基本上毁于一旦，是把一个本来欣欣向荣、富有生气的港口城市变成一个表面豪华、经济效益低下、民众生活水平不高、十分空虚的消费城市；如果把汉堡港从汉堡迁到远离汉堡的海边，会扩大基础设施开发投资规模，增加交通运输拥堵，不仅造成每年额外耗费巨量燃油，增加废气排放量，破坏生态环境，而且会在让人们不知不觉的时候毁灭性打击现有汉堡市场，甚至整个德国都将为所谓的临海枢纽港年年付出巨大的代价。
【项目特色】多功能中心将为汉堡增添新的特色，扩大其作为国际港口城市的影响力
一个城市的设计与产生是人们思想与文化的反映。城市肌理是地理环境、经济与社会生活的共生现象，也是城市长期发展形成的最本质特征。
随着港口城市经济结构的变化，世界港口城市的面貌也在发生改变。汉堡市希望利用这一时机，给城市增添新的人文历史景观。汉堡的施派斯市（Speicherstadt）南部是港口区，这里将进行重新规划和改造。汉堡港口新城（Hafencity）是目前欧洲最大的城市发展项目，这也是二战重建以来该市最大的城市发展计划。
这一新的多功能中心将为汉堡增添新的特色，扩大其作为国际港口城市的影响力。这里北面紧邻老城区，在易北河上可以加强汉堡向南的扩展和联系。它与国家剧院、歌剧厅、市议会和火车站仅有1～2 km距离，交通十分便利。 这里有1881年建造的一组老建筑，如海关大楼及库房，它们是具有国际意义上的建筑文物，对城市景观和个性起着十分重要的作用。这些老港口建筑位于整个改造区的西北部，新建筑的尺度和比例将由它们来决定。
港口位于内城中心，其改造项目有别于其他地理位置的港口改造。它的改造定位于内城改造，密切与内城的联系，加强内城的功能和突出港口城市特色成为其改造的目标。除提高居住比例，兴建新住宅外，还要建设新兴产业，如媒体和企业服务业等，从而完善功能结构。另外，改造着眼于城市空间与景观的设计。岸边林荫道、公共广场和绿地可以提高城市环境休闲质量和突出景观特色。为了加强与内城中心的联系，还要改建和新建一些人行通道与索桥连接，这样北部的内城中心和南部港口才能更好地融为一体。
【总体方案】计划25年内打造港口城市紧密统一整体，建人文历史与现代生活融汇一炉的市中心
城市发展需要新的空间，而现代船舶的大型化趋势亦使新码头的建设向深水岸线发展，在现代化码头迁往有较深岸线的易北河干支流的同时，汉堡市计划将紧邻仓库街（城）的部分（没有太多保留价值的）旧港区建设成一个港口新城，使中心区的面积扩大40%。100多年前易北河畔当初被称为凯回头及旺拉姆区的地块通过拆迁而建造了码头和仓库建筑。现在随着港口新城的建设，汉堡的市中心又回到了她的河畔摇篮。
1997年汉堡市前市长福舍劳博士（Dr Henning Voscherau）宣布了港口新城的建设构想，成为近年来汉堡作出的对城市发展具有深刻影响的历史性决策之一。1999年举行了港口新城（Hafencity）的总体规划设计竞赛。在第一名方案的基础上，经过深入完善，总体改造规划方案得以完成，包括结构方案、规划方案和单项方案。2000年2月汉堡参议院审议通过了总体方案目标，并为港口新城规划举行了国际招标，并在此基础上制定了总体规划。2001年开始修建，计划用25年时间完成。它将从西向东分阶段实施，整个改造区由多个组团构成，每个组团都有明显的结构和功能特征以及相对的独立性和识别性。这些功能结构的特殊性是由该地段人文历史发展条件和规划目标决定的。一条偏北的东西向道路把组团划分为两个部分，大部分住宅朝南面向水面，北部为条式和点式的5～8层住宅，南部为半围合的住宅，开口向南，内部为绿地庭院，沿街的住宅底层作为商店和餐饮店。南部河岸为林荫道。同时组团之间相互协调，使港口形成一个统一整体，其中穿插绿带和林荫道，形成一个总体性的城市区。
与其他需要改造的港口不同的是汉堡港口优越的地理位置。新区的规划面积达155公顷，水域面积55公顷。它紧邻老城（市中心），这一改造将使市中心区域扩大40%。这里将成为一个新的集居住、文化和旅游休闲为一体的市中心。规划兴建约5500套住宅。另外占地100 公顷的经济区内的服务业和企业将提供2万个工作岗位。码头仓库A正在建“易北河爱乐厅”，将成为汉堡让国际瞩目的标志。在港口新城的修建过程中，“运用最先进的科学技术，并且加入环保理念”是汉堡人的尝试，这座新城，除了易北音乐厅外，还有办公大楼（如传媒大楼）、民宅、酒店（建在老船上的酒店）、汉堡国际航海博物馆（8层），这将为12000人提供很好的工作与生活空间。
【目标内容】人文历史作未来特色，持续发展是基本原则
（1）历史地段的保护作为港口未来特色的重要组成部分。
（2）多种和混合的功能结构，改变单一功能区。如办公区、工业区和居住区的单调和死板。
（3）未来的市中心不仅应有传统市中心的功能，如购物和办公，还应有更多的居住和休闲功能。保证住宅的比例和创造丰富水空间、岸边林荫道、街道广场和公共空间是规划的重要内容。
（4）城市需要秩序和对比，主要和次要建筑、热闹和安静、宽敞和紧凑、密度和外部空间。
（5）生态的、经济的和社会的持久发展是未来城市发展的基本原则。它涉及能源和材料的消耗，资源的重新利用和城市结构的长期有效性。
（6）城市的可识别性不仅存在于理性的结构组织上，更是由感官要素决定的，所以必须注重工程的文化和艺术价值以及建筑和空间的质量。
（7）港口作为城市一部分，应与其相邻的内城和其他地区紧密联系。
【个案介绍】老城新港连为一体，居住休闲一应俱全
（1）马格德堡港（Magdeburger Hafen）。该港是汉堡港口未来的中心。这里将集中城市公共服务设施，形成统一完整的城市中心。为了使这一中心有统一的形态，马格德堡港的建筑为6～8层，并以红砖为建筑材料，与老城的港口建筑遥相呼应，使建筑的个性在整体中表现出来。
由建筑围合成两个相连的水上广场，林荫大道沿南北向运河连接老城和港口码头。建筑物的底层是餐馆等各种服务休闲设施和商店，满足人们在港口休憩娱乐的要求。
（2）沙门码头（Sandtorkai）。在沙门码头的组团由9座独立的建筑排列组成，其中4座为办公建筑，其余为住宅。建筑高度以30 m为限。住宅建筑每座建筑体量以30 m×30 m为尺度，办公建筑为30 m×18 m。虽然体量相似，但每座建筑都很有自己的特点。
（3）达曼码头和凯斯派施（Dalmannkai und Kaispeicher A）。达曼码头的建筑组团以住宅为主，这里共有650套住宅与附属商店和办公用房。据调查，90年代以后汉堡福利住宅的需求量已经降低，而中高层收入的市民对内城的住宅需要有所提高，因此在这里设计了中高档的住宅和高质量的室外空间。
在达曼码头的西端凯斯派施将建起一座媒体城，它被覆盖在一个巨大的屋顶下，在这个5.5万平方米的建筑内将汇集媒体音像业的公司和部门，它们将在在这里进行展览、交流和召开会议等。由于这里位于港口的尖端，正对易北河上，所以对城市景观有特殊的意义。2001年9月进行了媒体城的国际竞赛，荷兰Benthem Crouwel建筑事务所的方案保留了原有的城市结构，又补充了一座雕塑体式的高层玻璃大楼，作为汉堡港口的特殊标志，2003年这座建筑开始兴建。
【结语】梳理城市生态结构人文历史脉络，承续城市形态精华人文历史传统
汉堡港口新城的规划建设告诉人们，如何在改造中对人文历史脉络和城市生态结构进行梳理，谨慎地批判地延续城市形态人文历史传统，丰富城市个性，保护人文历史景观，密切与老城的联系，从整体到局部达到完整统一，以创造充满人文历史气息的新城形态。一百年前的汉堡是个“充满铜臭气的城市”，当时的文化人，提起它就直摇头。汉堡走到今天这一步，无疑得感谢那些充满人文精神的商人、学者和艺术家们，没有他们的执着与奋斗，商业化的妖魔就会主导城市的一切。近两百多年的汉堡沧桑，反映的正是资本主义时代巨变中商业和人文如何和谐相处的时代命题。建设国际大都会如何承载城市的灵魂？汉堡港的发展提供了可贵的借鉴。
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