德国正在失去对欧影响力？

2012年7月25日

导读：本文作者简介了德国与其他国家的分歧，并针对近期的欧盟峰会，指出德国对欧洲的影响力或许正在减弱。

在危机面前，各国政要都想保住欧元区，都想避免解体与破裂，他们的努力不可否认。然而，几大成员国的分歧总是无法调和。比如德国，对于各种欧盟一体化策略，它一直在唱反调，成为欧元债券、财政联盟、银行联盟等等的最大障碍。但是，就在最近，德国似乎正在失去影响力。

原来，最基本的分歧是这样的：

·法国、意大利和西班牙都想推进财政一体化，这意味着整个欧元区要帮助重债国家，解决它们无法自己摆平的问题——从难以负担的政府借贷成本，到蹒跚而行的银行业。比如，一旦西班牙的房地产泡沫破裂，重创其银行部门，其他国家就不能撒手不管——在二十世纪八十年代，美国德克萨斯州的银行业出了问题，储蓄与借贷面临危机，整个美国一起救了这个州的银行业——实现一体化后，整个欧洲就要像美国一样，像一个国家一样，美国怎样对待德克萨斯州，欧洲就要怎样对待西班牙。

·而德国反对一体化改革，因为这种改革的本质无非就是富国掏腰包，无偿资助穷国。德国就属于最富的那些国家。德国总理默克尔一遍遍地强调：任何改革之前，必须先有政治改革，必须对西班牙和意大利这种国家进行密切监管——先要确保它们不乱花钱，才能给它们钱；先要确保它们的银行听话，才能救它们的银行。

但是，在上次欧盟峰会上，德国似乎正在输掉这场拉锯战。德国《明镜周刊》（Der Spiegel）刊出一篇精彩之极的长文，描述了意大利、法国、西班牙是怎样说服德国，使德国放弃那些前提条件，直接支持对重债国家的救助：

上周四早上七点，欧盟峰会正在布鲁塞尔召开，意大利总理蒙蒂扔出一枚炸弹，他坚决有力地说道：“如果大家不救意大利，意大利绝对不会签署增长合约。”西班牙力挺意大利，它的总理拉霍伊要与意大利同进同退。丹麦怒了，斥责道：“这是威胁吗？！”然后，德国总理默克尔发话了，她动用了自己只在严重场合才说的句子：“别以为这样会有用。”

默克尔继续发飙，她告诫意大利，“无论吵成什么样也没用，我明天中午就回柏林，我要参加我们德国的投票。”意大利没有让步，作为欧元区第三大经济体，蒙蒂知道自己有足够的筹码。他也知道，市场已经不会再等了，必须做出一个决定。他也发飙了，“爱走就走，愿投票就投票，周日之前，我就在这等着，等着你飞回来！

蒙蒂没有等多久，不出十个小时，默克尔就回来了，而且，默克尔屈服了。从一开始，德国种种底线中最不可触碰的，就是这一条——必须先进行政治改革，再谈什么联盟，单纯签订一堆联盟条约，对欧元区没什么好处。然而，那一刻，默克尔放弃了这个底线，顺从了意大利。

最终，每个国家都同意动用救助基金了，大家要一起救助西班牙和意大利。其中出钱最多的，无疑是德国。与以前救希腊和葡萄牙不一样，这一次没有任何苛刻的前期条件，不要求对财政进行痛苦的紧缩。尽管德国保留了否决的权力，但正如《明镜周刊》所指出的——“欧洲的权力结构已经变化了”，德国的影响力恐怕已经减弱了。

而这样能不能真正保住欧元区，却是另一个问题了。

本文原题名为“Is Germany Losing its Influence over Europe?”。本文作者为华盛顿邮报的资深记者。