继俄罗斯总统普京访华、大力推动中俄经贸合作之后,新的消息传来,俄罗斯将在7月完成加入世界贸易组织(WTO)相关程序,8月初正式成为世贸组织成员。目前俄罗斯在世界贸易体系中处于什么样的地位?入世对俄罗斯到底意味着什么?入世后俄罗斯对外贸易尤其是中俄贸易的前景如何?本文希望对上述问题提供一个初步的解答。
俄罗斯:世界贸易大国
俄罗斯是世界经济体系中的一个贸易大国。据俄海关统计,2011年俄罗斯货物进出口额为6573.8亿美元。其中,出口3786.9亿美元;进口2786.9亿美元,贸易顺差1000.0亿美元。
从贸易总量看,俄罗斯与中国还有一段差距。2010年,中国货物出口占世界出口总额的10.36%,居世界第一位;俄罗斯占世界出口总额的2.63%,居世界第12位。同期,中国货物进口占世界进口总额的9%,居世界第二位;俄罗斯占世界进口总额的1.6%,居世界第18位。
尽管如此,如果进一步考虑到经济规模和人口规模,两国贸易水平的差据并不如表面上看起来的那么大。2008-2010年,中国贸易/GDP的比例是55.4,俄罗斯是51.5,两者大致相当;人均贸易中国为2135美元,俄罗斯为5279美元,中国大约是俄罗斯的40%。原因在于,中国的GDP总量大致为俄罗斯的10倍,人口规模大致是俄罗斯的四倍。
在俄罗斯的出口构成中,矿产品和燃料占70%,制成品占20%;而中国的出口中,制成品占94%,矿产品和燃料仅占3%。由此可以大致看出中俄两国的贸易结构具有极强的互补性。事实上,中国是俄罗斯第三大出口市场和第一大进口来源地。俄罗斯对中国出口的主要产品是矿产品、木及制品和化工产品,其中矿产品占俄对中国出口的近七成。俄罗斯自中国进口的主要商品为机电产品、纺织品及原料,贱金属及制品,鞋靴、伞等轻工产品、家具玩具制品等。
入世对俄罗斯来说到底意味着什么?
IMF、世界银行和WTO是世界经济范围内三个最主要的国际机构,活动的主要领域分别是世界货币金融体系、全球发展政策和全球贸易体系。在进行经济政策的国际管理与协调过程中,IMF的核心行动是为成员方提供宏观经济政策建议和发放贷款以增强成员抵御国际收支危机的能力。世界银行则以提供贷款、发展研究以及发展援助为主要手段。
与这两大国际组织相比,WTO在应对挑战和实现发展目标时所能够使用的手段和动员的资源极为有限,既没有发放贷款的功能,组织研究以为成员提供政策建议的能力也较弱,其一切活动实际上都围绕着多边贸易谈判及其所签订的协议展开。在《马拉喀什建立世界贸易组织协议》中规定,WTO的主要职能是便利多边协议的履行、为多边贸易谈判提供论坛、在多边协议基础上解决成员间的贸易争端和审议各成员贸易政策。
基于此,入世后俄罗斯将能够:享有以往历次多边贸易谈判的成果,在WTO的前身GATT主导下,一共完成了八轮多边贸易谈判;参与新的多边贸易谈判,即多哈回合,为俄罗斯的经济增长提供更大的空间;利用WTO争端解决机制约束贸易保护主义的威胁;及时了解各国贸易政策动向,并向各成员传达俄罗斯贸易政策信息。
值得一提的是,通常比较流行的观点认为,入世能够促进一国的对外贸易和经济增长。而大多数研究结果并不支持这一点,事实上,入世本身不是对外贸易的发动机,相应的增长主要来自于为了入世以及入世后一国内部进行的有利于增长的改革。中国的情况非常清晰地证明了这一点。
俄入世谈判的首席谈判代表梅德维德科夫曾撰文指出,入世是俄向市场经济迈进的合乎逻辑的延续。俄希望入世后能够保证获得以下利益:俄出口企业在世贸组织其他成员方市场获得非歧视性待遇;与其他世贸组织成员在反倾销程序上具有相同地位,中止针对俄出口企业的现存歧视性措施;参与新的多边贸易规则的制定;对外资流入和经济增长具有积极影响。如果俄罗斯能够将入世作为推动国内改革的契机,那么其经济无疑将获得重要的增长动力。
入世后的中俄贸易:前景广阔
入世后,俄罗斯将向中国出口种类更多的产品。在HS96六位码的基础上,我们对1999年和2009年俄罗斯出口商品数量情况及其变化进行了分析。结果显示,俄罗斯对中国出口的商品种类数量繁多,超过对美国、日本、巴西和印度等国家出口的种类数量,并且增长的速度也超过美国、德国和巴西。一些研究表明:出口多样性的增长将对一国出口产生类似于金融领域证券投资综合效应(portfolioeffect)的作用,降低出口的不确定性,在长期内实现出口收入的稳步增长。
出口商品数量(1999-2009)
在产品数量种类增长的同时,中俄贸易的互补性也在增强。我们用贸易平衡法衡量了这一点。在贸易平衡法中,我们首先假定,如果一国的比较优势没有发生变化,那么其所有贸易品的顺差/逆差状况应该随着该国总体贸易平衡状况同比例变化。否则,可以大致认定该国在某种产品上的比较优势发生了变化。例如,如果2009年中国的贸易顺差是2000年的3倍,而同期中国来自服装业的贸易顺差是2000年的4倍,那么我们就可以大致认为中国在服装业上的比较优势有所强化。据此,我们在HS96两位码的基础上计算出了俄罗斯2000年至2009年比较优势变化的情况。可以看出,十年中,俄罗斯比较优势强化的商品基本上排列在HS编码的前列,而比较优势削弱或比较劣势加强的商品则大多位于HS编码表的后列。而中国正好相反,比较优势强化的商品基本上排列在HS编码的后列,而比较优势削弱或比较劣势加强的商品则大多位于HS编码表的前列。一般而言,HS的分类原则是按商品的原料来源,结合其加工程度、用途以及所在的工业部门编排商品。在原料相差不大的情况下,加工程度越复杂的商品越往后排。例如活动物排在第1章,鲜肉排在第2章,肉类的保藏则排在第16章。活树排在第6章,木材排在第44章,木制玩具排在第95章,木制工艺品排在第97章。因此我们可以形成的一个基本判断是,中国在加工程度较复杂商品上的比较优势在强化,俄罗斯在特定动植物产品和矿产品上的比较优势在强化。这样,中国与俄罗斯的贸易互补性应该在提高。
进一步地,我们计算了俄罗斯对外贸易的竞争互补指数和竞争压力指数。竞争互补指数衡量的是特定国或国家组间是竞争性较大还是互补性较大的指标。该指数取值在(0-1)之间,数值越大,两国竞争性越强。竞争互补指数的具体计算方法是,考察一国与其贸易伙伴对特定市场出口总额中,重叠部分所占比例。结果显示,在中国、巴西、印度、美国、日本和德国等诸多世界主要国家中,中国与俄罗斯的贸易互补性是最强的。
竞争互补指数(2000-2009)
希望在俄罗斯入世后,中俄两国贸易能够有一个更加广阔的未来。
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