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今年1月，当南京海关下属张家港海关关员打开申报进境的集装箱门时，眼前的情景触目惊心。集装箱中装满了发霉的纸尿裤、抹布、饮料瓶、碎玻璃、废纸等各种生活垃圾，一股恶臭迎面扑来。经过几个月的调查，原来是走私分子进口境外城市垃圾，在国内分拣后销售牟利。日前，这批来自荷兰的30个集装箱共计763吨的走私城市垃圾将被全部退运出境。
另据悉，从去年年底至今年3月，南京海关破获了5起同类案件，抓获犯罪嫌疑人7名，共涉及境外城市垃圾4000余吨。
走私分子分拣牟利，严重污染环境
走私分子以极低价格购买境外城市垃圾，进境后组织工人进行分拣，从中分拣出极少量的塑料、纸等有价值物品进行销售。譬如分选出的矿泉水瓶、可乐瓶等废塑料售价每吨4000元以上，分选出的废旧报纸售价达到每吨2000元以上，而其余绝大多数不可利用的城市垃圾则被荒弃，给我国的生态环境造成巨大污染。
目前，荷兰相关执法部门已对2名荷兰籍嫌疑人展开了刑事司法调查。日前，来自荷兰的30个集装箱共计763吨的走私城市垃圾将被全部退运出境，预计7月上旬抵达荷兰鹿特丹港。
查验可疑集装箱的工作人员被感染
事情要从2011年12月说起，南京海关缉私局接到海关总署缉私局转来的国际刑警中国国家中心局提供的线索，称怀疑装有城市生活垃圾、废塑料、废纸及其他废物的10个集装箱已从荷兰出发，即将运抵张家港口岸。线索中提到的“生活垃圾等”属于我国明文规定禁止进口的固体废物，进境后将对生态环境及人体健康造成难以估量的损害。
12月29日，“XinFeizhou”号货轮运抵张家港口岸，一份总数为30个集装箱、申报品名为“废旧报纸”的进口报关单递到了张家港海关通关。根据前期调查核证，线索中所指的10个集装箱就在这中间。缉私警察和海关关员打开集装箱后，门口堆放的废纸品质较好，乍一看似乎并无多大异常，可当堵在集装箱门口的废纸被移出后，大量压缩捆扎的生活垃圾呈现在眼前。
据现场查验的海关缉私警察回忆，当时的场景触目惊心，整个集装箱形同一个打翻的巨大垃圾桶，发霉变质的抹布、旧衣服、废纸、碎玻璃、饮料瓶、纸尿裤、塑料袋甚至动物粪便等各种生活垃圾散落一地。
海关关员和缉私警察逐一彻底查验30个集装箱。结果显示，这些集装箱都在门口堆放一排质量较好的废纸，里面堆放城市垃圾。第二天，直接与这批货物“亲密接触”的海关关员和缉私警察陆续出现了严重的表皮感染和上呼吸道感染的症状。
南京海关缉私局立即对这30个集装箱货物涉嫌走私废物立案侦查，经鉴别全部为城市垃圾，属于国家禁止进口的固体废物。
顺藤摸瓜，走私链条浮出水面
经调查，这批固体废物是合肥和普贸易有限公司向台湾某公司购买。2月19日，南京海关缉私警察兵分两路，一路赶往合肥调查取证，将涉嫌走私废物罪的合肥和普公司经理耿某刑事拘留；一路奔赴上海虹桥机场，将准备入境的台湾某公司台湾籍负责人现场抓获。
据台湾某公司负责人称，这30个集装箱货物以台湾某公司名义向荷兰Van Puijfelik B.V公司购买，购买后销售给合肥和普公司，并与耿某合谋，采取伪造单证、伪报品名的手法向海关申报进口。
随着侦查的深入，海关缉私警察发现并取得了新的进展：荷兰欧洲纤维供应公司曾于2011年10月将3批共2045.04吨城市垃圾出口至中国，均通过台湾某公司销售。其中一批524.38吨城市垃圾销售给合肥缘江贸易有限公司，经荷兰鹿特丹地区发货，从比利时安特卫普港装运至中国境内，于2011年12月伪报为废旧报纸进口。另外两批共1521.66吨城市垃圾销售给合肥图腾贸易有限公司，从荷兰鹿特丹港装运至中国境内，于2011年12月伪报为废旧瓦楞纸和废旧报纸进口。在往来邮件中，台湾某公司与供货商还详细商讨，废物装箱时如何在集装箱门口堆放一至两排合格废旧报纸或废旧瓦楞纸作为伪装，意图逃避海关监管。
南京海关缉私局立即对合肥缘江公司和合肥图腾公司涉嫌走私废物案分别立案侦查，抓获两家公司实际负责人崔某，一举摧毁这一境外供货商或中间商与境内采购商勾结的走私城市垃圾犯罪渠道。